由于近期的暴雪天气令各地天然气需求量大增，而供给方表示已开足运力仍不能满足需求，导致全国许多地区出现“气荒”，部分城市缺口达40%（如南京）。国内天然气批发价格在半个月之内平均每吨暴涨500元～700元，涨幅平均已超过20%。19日，中石油、中石化内部人士称，国家发改委组织的天然气价格改革方案征求意见已经结束。但发改委对媒体表示，天然气改革方案今年不会出台。

　　谁是“气荒”元凶？

　　此前，曾有业内人士表示，天然气价偏低，生产商不愿意扩大生产是根本原因。目前，相比于油、电等，天然气价格是最便宜的，以同等热值计算，天然气价格仅仅相当于电价的两成左右。

　　针对外界质疑中石化、中石油不愿意扩大产能，而导致天然气供应紧张，中国石油天然气集团公司有关人士19日表示，“气荒”主要原因是极端气候导致的需求暴增，现已适当压减其他地区和工业、发电用气，以保证重点地区和居民用气。中石化新闻发言人黄文生18日对媒体表示，目前中石化正在满负荷运转，不仅按照全年计划量生产和供应，且略有超过。中石化一直按照保供的原则供应天然气，目前供应紧张主因是需求的突然增加。

　　中石油提供的数据显示，从11月以来，中石油的天然气供应一直在大幅度增长。但是，需求的增长更快。比如陕京系统(华北地区)，11月1日—16日累计销售66595万立方米，日均4162万立方米，较去年同期增长56%，是今年夏季的2.6倍，用气量则达到夏季的3.6倍。

　　目前，中国石油天然气市场供应量已经由月初的1.69亿立方米/日提高到目前的1.89亿立方米/日。中石油大部分管道日均输量已经达到设计最大输量，管网满负荷运行。

　　中石油提醒，储气库过早进行大规模采气，将直接影响到12月和1月高峰日的调峰气量，给整个冬季北京市和华北地区保供，以及管道安全平稳运行带来隐患和风险。

　　中国石油大学教授董秀成19日对媒体表示，目前国家没有建立大的天然气应急库存，主要靠天然气调峰来实现。在南方，由于季节区分不明显，高峰低谷差距小，最初设计时没有预见、考虑到大范围雨雪低温天气的出现。此外，国内天然气管道布局比较分散，而且天然气生产和运输基本上由一家石油公司独自运营，各石油公司的管网之间没有联系，无法形成“沟通”和“联网”，在资源调配方面很难做到灵活机动。

　　天然气改革不会因“气荒”提速

　　18日，中石油、中石化内部人士称，国家发改委组织的天然气价格改革方案征求意见已经结束。这一改革方案的原则是，天然气价格与替代能源价格挂钩，适度调整，逐步到位，并抑制不合理的天然气需求。一旦新价格机制运行，天然气价格将上涨。

　　鉴于成品油价格新定价机制，正是在油荒问题严重后加速出台的。这位内部人士还称，此次气荒的出现，或许会促使天然气价格改革方案的出台。

　　但是，昨天发展改革委价格司司长曹长庆对中新网等媒体透露，天然气改革今年不会出台。

　　昨天，中国石油大学董秀成教授对媒体记者表示，新的价格机制会是一整套方案，不会只是涨价，但客观讲改革一定要涨价，但这个机制不会一步到位，需要不断调整。从气田的出厂价格、管输价格，到进入各城市门站价格，最后到各户的终端价格，这是个牵一发动全身的环节，所以很复杂。

　　董秀成说，价改是大势所趋，但是需要渐进式地、温和地、缓慢地进行改革，不可能一步到位，尤其是需要形成天然气价格联动机制，稳步推行价格改革。

　　重庆：打的要交２元天然气附加费

　　据新华社电 重庆市政府２０日宣布，自２１日起在全市开征车用ＣＮＧ（压缩天然气）附加费。具体标准按车用ＣＮＧ销价与现行９０号汽油销价０．５９：１的关系确定为每立方米１．６２元。作为配套措施，对城市公交车、农村客运车征收的附加费将全额返还，公交车和农村客运车不上调票价。

　　出租汽车因征收附加费增加的成本，则采取由驾驶员向乘客按车次收取的办法予以消化，重庆主城区出租车为每车次２元。据悉，重庆目前共有出租车１．４８万辆，全年用气量为２．０７亿立方米。

　　西安：部分居民家中停气

　　记者从西安市秦华天然气公司了解到，由于天然气总量不足和管网压力不均匀，从11月14日起，该公司已经接到279起反映压力不足的情况，经调查，90%以上是锅炉无法启动打火，但也有10%是民用户户内压力低，出现了自闭阀回吸的情况。15日上午，枫叶苑北区的住户向物业反映家中停气了。据三秦都市报

　　长株潭：企业恢复使用煤锅炉

　　据新华社电 工商业经济占据湖南约“半壁江山”的长株潭城市群，近来出现了持续的天然气紧张的局面。为了将有限的天然气资源用来保民生，长沙、株洲、湘潭三市一些工商业企业相继被停止供气或者限制供气。

　　长沙市已经决定限制对工商业用户的供气；湘潭市对一批机关单位和商场暂停供气，一些前期已经“煤改气”后仍保留煤锅炉的企业，获准恢复使用煤锅炉。株洲市一些天然气消耗大户，有的已经在停气后启用重油等燃料，有的则大大压缩产能。

　　杭州：娱乐场所全部停气

　　浙江杭州有三分之一的城区居民用气受到影响，因天然气短缺，截至周二已关停11家企业，并对所有娱乐场所停止供应天然气。杭州市政府在内的市级以下机关的燃气空调均已停用，每天仅中午午休的2小时才开放空调。杭州天然气供应应急领导小组办公室发出倡议，所有的居民也应节约用气，减少使用大容量的电热等天然气取暖设备，空调温度尽量不高于18℃，烧饭时尽量用小炒，少用长时间的炖、煲、煨。

来源于：武汉市燃气热力管理办公室