生产许可证拟转为CCC认证

为落实2018年政府工作报告关于“大幅压减工业生产许可证”的部署，进一步深化“放管服”改革，市场监督管理总局对工业产品生产许可证管理的产品进行深入质量安全风险分析，形成了取消生产许可管理、转认证管理、下放审批权限的目录调整意见，并根据许可证条例要求，就目录调整的有关建议向数十个行业组织征求了意见。

市场监管总局向国务院常务会议提出相关报告，由国务院办公厅发布部分产品许可证转3C认证的决定，并由市场监管总局、认监委发布产品许可证转3C认证的公告。3C认证需认监委指定的认证机构和实验室来（评价）认证。

生产许可证转CCC认证的方式，有两种途径。一是已经拥有生产许可证的企业，可凭有效的许可证证书免费向认证机构换发CCC证书；二是没有许可证的企业需向认证机构提交CCC认证申请，并收取一定费用，同时各地质检部门停止受理企业的许可证申请。

在生产许可证向CCC认证的前期，生产许可证和CCC证书均有效。转变过渡后期，没有获得CCC认证证书的企业，将不得出厂、销售、进口相关产品。经换发获得CCC证书的企业，6个月内将进行首次收费监督检查，包括产品一致性检查、工厂质保检查和抽样检验等，省级发证产品实行先证后核。

总局发证产品（如燃气器具）实行一企一证。据了解，此次生产许可证转CCC认证的转变原则是减轻企业负担。生产许可证实施过程中方式方法的转变是为了减少单元品种、简化实施细则的审查条款、减少抽样检验项目；同时取消企业部分费用，如企业申请费、审查费、公告费，并免除企业抽样检验费。生产许可证向CCC认证转变过程中，将取消企业申请前的型式检验要求，严格企业取证过程中的时效性要求。

燃气具生产企业“获证”数据分析

燃气灶：2033家企业“获证”

截至2018年8月，共有2033家生产燃气灶的企业获得生产许可证。相较于2017年的1885家，今年有效获证企业总数增加了148家。其中家用燃气灶增加70家，商用燃气灶增加74家，分别增长了8.7%和6.8%。

这些“获证”企业主要集中在广东、浙江、山东、江苏、上海、四川等地，其企业数占比分别是40.8%、14.2%、7.5%、5.3%、4.4%、3.4%。其中广东省2018年企业数达830家，远远超过位居第二的浙江。也有部分地区呈负增长状态，如北京、陕西、辽宁、天津、新疆、吉林。

广东省家用灶和商用灶获取生产许可证的企业数分别是606家和227家，均位列行业第一，且远超第二位。

全国家用灶获证企业数量从2010年到2016年逐年下降，2017年到2018年，企业数量回弹，并逐年增长。

全国商用灶获证企业数量从2010年持续减少，2017年有所回升，但2018年继续下降。

 燃气热水器：663家企业“获证”

截至2018年8月，共有663家生产燃气热水器的企业获得生产许可证。相较于2017年的546家，今年企业总数增加了117家。

生产家用燃气快速热水器、燃气采暖热水炉和燃气容积式热水器的企业数分别是452家、298家、10家，比2017年分别增加了35家、124家、3家，其企业数变化百分比分别为8.4%、71.3%和42.9%。

这些“获证”企业主要集中在广东、山东、河北、浙江、江苏、上海等地，其中广东省2018年企业数达476家，占比高达87.2%，而位居第二、第三的山东、河北均为42家，占比均为7.7%。

广东省燃气热水器和燃气采暖热水炉获取生产许可证的企业数均位列第一，且远超第二位。

2010年至2018年，全国燃气热水器企业数量持续增长。2015年增长数量最少，仅增加8家企业；2018年燃气热水器企业数量到达最高，共有663家企业，比2017年增加了148家。

2010年至2018年，全国采暖炉企业数量也持续增长，2016年增速最慢，仅比2015年多6家企业。与燃气热水器一样，2018年企业数量增加值最大，为124。

2010到2018年，全国燃气快速热水器企业数量增加值呈“山”状，2010年至2013年企业数增量值持续下降；在2014年突然峰回路转，当年企业增加值达49；但很快，在2015年企业数量增加值又跌落至3。2016年到2018年企业增加值相对较为平稳。