2017年上半年，随着“煤改电”和“煤改气”的招标结果接二连三地公布，不少地区新的招标细则也相继出台，各企业相关产品及中标宣传令人应接不暇。目前采暖市场最热话题，非“煤改清洁能源”莫属。 

    随着政策推动，用于“煤改电”的空气源热泵和用于“煤改气”的燃气壁挂炉都得到快速发展。而政策落地时，业内所探讨的“煤改电”和“煤改气”哪种更适合北方采暖的问题，经过一年的实践及总结后，已得到初步答案：各有优势，宜电则电，宜气则气，二者均是未来的发展趋势。 

    政策推动采暖行业 

    推进“煤改清洁能源”已是大势所趋。2016年12月21日，国家主席习近平强调，推进北方地区冬季清洁取暖等6个问题，都是大事，关系广大人民群众生活，是重大的民生工程、民心工程。要按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，宜气则气，宜电则电，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁供暖比重。 

    “煤改电”和“煤改气”是利用清洁能源供暖的典型措施，目前多地区已开始推进。目前，已有一系列政策出台。《电器》记者了解到，发改委发布的《可再生能源发展“十三五”规划》对可再生能源供热和燃料利用指标进行量化。该规划提出，到2020年，各类可再生能源供热和民用燃料总计约替代化石能源1.5亿吨标准煤。 

    目前，各省市也有具体政策或规划出台。例如，按照《北京市“十三五”煤改电实施计划》，“十三五”时期，“煤改电”计划完成1521个村67.4万户电采暖改造。河北省办公厅发布的《关于印发河北省燃煤锅炉治理实施方案通知》显示，河北省预计2017年底前淘汰燃煤锅炉11071台，2017年力争天然气供应规模超过160亿m3，指标将落实到具体县市。此外，河南、山西、山东等地也有相关政策或规划出台。 

    在政策的推动下，“煤改电”和“煤改气”得以快速发展。相比较而言，“煤改气”项目落地稍晚一些，大部分地区招标完成后，还未安装便进入供暖季。因此，2016年，“煤改电”项目整体规模略胜一筹。《2016年度中国空气源热泵市场发展简报》显示，空气源热泵采暖设备工厂出货额达到30亿元，同比增长535.7%。其中，户式采暖设备与集中采暖设备比例为9：1。而目前，进行“煤改电”项目的多为户式采暖。数据显示2016年，中国壁挂炉销量约为210万台，其中河北、北京等地煤改气项目销售量为40万台左右。 

    2017年，“煤改电”和“煤改气”均多地开花，齐头并进。据《政府采购信息报》统计，2017年上半年，“煤改电”项目采购额超过73亿元。郑涛表示，2017年，“煤改气”所拉动的燃气壁挂炉销量将达到200万台，甚至更多。 

    未来几年，“煤改清洁能源”将继续推进，大幅带动空气源热泵采暖设备和燃气壁挂炉的市场规模。专家认为，未来5~8年，“煤改电”都将大幅推动空气源热泵采暖市场的规模增长。未来几年，‘煤改气’将继续提升壁挂炉的市场容量，并对置换市场形成带动作用。 

    燃气壁挂炉进入发展快车道 

    2016年底起，“煤改气”也开始大面积推进，北京、河北、河南、山东、陕西等地已有具体补贴政策出台。万和有关负责人介绍说：“目前，大面积地区开始执行‘煤改气’项目的是北京、河北，其他省份仍以试点为主，但未来会逐渐扩大范围。” 

    事实上，早在“十二五”期间，国内多个省市就出台了“煤改气”方面的政策或发展规划，但主要为燃煤锅炉的天然气改造。然而，由于天然气供给不足，政策制定部门对相关产业了解不足，以至目标过分拔高，执行方案实际效果不佳等原因，导致政策实施效果并不理想，迫使2013年相关部门连续三次紧急发文，重新部署方案。 

    随着天然气管道的建设，以及吸取过往的教训，2016年起大力推行的“煤改气”项目较之前有了巨大的变化。此次集中于民用领域，通过政府补贴、厂商投标、用户受益的模式来推广，初步实施效果不仅更佳，还推动了燃气壁挂炉产业的发展。 

    中怡康线下月度零售监测显示，2017年上半年，燃气壁挂炉零售量、零售额同比增长分别为75%和79%，在长江以北淮河以南地区增长较为明显。据业内人士介绍，“煤改气”项目是燃气壁挂炉市场规模迅速提升的重要原因之一。“由于2017年‘煤改气’范围，且下半年是项目改造的高峰期，因此下半年市场销量同比仍会有较大增长。”专家预测，在“煤改气”的拉动下，未来3年燃气壁挂炉销售都将大幅增长，2020年规模有望达到700万台。 

    毋庸置疑，“煤改气”促使燃气壁挂炉进入发展快车道。专家认为，“煤改气”项目不仅仅是推动了产品规模。他说：“大型工程的竞争，促进了品牌的集中度，小品牌会慢慢被淘汰出局；市场容量的提升也有助于成本的持续优化，提升企业的利润空间；用户接受度的提升也有利于零售市场快速发展。” 

    然而，“煤改气”政策对燃气壁挂炉行业来说是把双刃剑，既是机遇也是挑战。在机遇方面，“煤改气”项目能促进市场规模的提升；在挑战方面，部分品牌以低廉的价位拉低燃气壁挂炉的整体价格，透支需求的同时破坏市场环境，同当年的“家电下乡”近似，因此企业要避免恶性低价销售，扰乱市场秩序。 

    “煤改电”VS“煤改气”：各有优势 

    因为均属于北方采暖改造项目，“煤改电”和“煤改气”不可避免地会被比较。而当记者询问，究竟哪种产品更适合目前国情以及未来趋势是否有所偏向时，得到的答案均是：宜电则电，宜气则气，空气源热泵和燃气壁挂炉都是未来发展趋势。 

    燃气壁挂炉产品发展更为成熟、舒适性更好、成本相对较低，对补贴的依赖性相对低一些。同时，燃气壁挂炉不受超低温环境的影响，可适用于新疆、内蒙古以及东北三省等冬季寒冷地区。天然气供应则是影响燃气壁挂炉推广的重要因素。另外，由于天然气为化石能源，在燃烧时是否会产生污染也在近两年展开了激烈讨论。 

    “就当前的市场风向以及政策导向来看，‘煤改清洁能源’势在必行，但是针对于煤改电或者煤改气的具体落地，则会取决于当地的实际情况。这里所谓的实际情况就对应着‘宜电则电，宜气则气’这一国家政策。”专家告诉记者，“在燃气网络无法布及或者需要很大代价布及的情况下，‘煤改电’则会以其优势当仁不让的成为主导；在燃气网络全面的情况下，则需要考虑当地政府的财力，如果财力充分，‘煤改电’也会成为主流，如果当地财力贫乏，会以‘煤改气’为主。”