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哈尔滨200台燃煤锅炉拆除陷“窘境”
admin      2015-07-17 14:08     来源:慧聪供热采暖网     浏览量:872

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   经过多年努力,哈尔滨市主城区仅剩200台10吨以下燃煤供暖小锅炉,今年计划全部拆除。但是,记者近日走访哈尔滨市环保局、供热管理部门及相关热企了解到,这200台供暖小锅炉因无法并入大型热源网,使用清洁能源又因成本高、无人愿意买单而陷入拆除“窘境”。能否完成拆除计划,彻底消灭主城区里的“黑烟囱”,尚需有关部门统筹施策。
 

    最后200台小锅炉待拆


    每到冬季,在主城区为居民供热的燃煤小锅炉,因为除尘效率低,无脱硫、脱硝设备,煤炭中的各种有害杂质经燃烧后会直接排放到空气中,成为哈尔滨市冬季空气污染的一大“祸首”。若碰上异常天气状况,就会形成污染严重的“雾霾天”。

 
    “冬季燃煤小锅炉始终是空气污染的一大‘元凶’。”哈尔滨市环保局污防处相关负责人告诉记者,煤炭燃烧是PM2.5、PM10的主要来源,容易引发雾霾天气,严重威胁人体健康。

 
    据了解,哈尔滨市很早就开始了拆并小锅炉的缓慢历程。到2010年,全市10吨以下燃煤小锅炉共有1800多台未拆除。从2011年开始,哈尔滨市打响了还城市“蓝天白雪”的拆并小锅炉攻坚战。政府计划用5年时间,拿出10亿元补贴,把1800多台10吨以下燃煤供暖小锅炉全部拆掉。截止到目前,全市仅剩200台,计划今年全部拆除。

 
    哈尔滨市供热办规划处处长孙福滨告诉记者,剩下的200台是最难“啃”的,而且绝大多数集中于城市中心区南岗区。拆并供暖小锅炉,首先要有适合的大中型热源。为此,哈尔滨市大力建设大型热电联产热源,不具备条件的地方,选取面积足够大的锅炉房,改造成为区域热源,把周边众多小锅炉房拆掉并网进去。目前,哈尔滨市大型热源普及率达到了88%,但南岗区大型热源尚未建成,现存的200台小锅炉还无法并网,适合改造成区域热源的小锅炉房已用尽。供热和环保部门人士感觉到,剩下这200台小锅炉的拆并,会面临着很大的困难。

 
    高成本困住改造步伐


    对于改造燃煤小锅炉,哈尔滨市环保部门提出,可以改为燃气、电力等清洁能源供热。而对于改造费用,环保部门也出台了相应的优惠政策,比如,对进行清洁能源改造的企业,给予改造费用50%补贴,最高补贴25万元。
 

    然而,记者走访中发现,煤改气、煤改电之后,原燃煤锅炉供热业主不得不面临运营费用上升的境况,由于相关政策并没有跟进,困住了用清洁能源供热的改造步伐,导致改造工作推进的并不顺利。
 
    对此,哈市环保局污防处相关负责人告诉记者,迫于环保压力,有一些经营性燃煤小锅炉供热企业改成了清洁能源。而为居民供热的小锅炉尚未有拆除行动。


采访中,一位煤改气的经营性供热业主告诉记者,他们企业原有3台4吨的燃煤锅炉,主要用于浴池供暖。去年8月自行拆除,新建了2台4吨的燃气锅炉。“供热每天用气量在6000立方米左右,日均费用1.2万元。”该负责人告诉记者,过去3台锅炉日耗煤量15吨左右,日均费用在5000元左右,改为燃气供热后费用高了一倍多。燃气锅炉高昂的费用让他们难以承受。

 
    采访中,一些用燃煤小锅炉为居民供热的企业负责人告诉记者,因为用电或燃气的成本费用是燃煤的1.5-2倍,作为非居民供热的企业可以承受,因为能够把增加的费用计入成本里,通过提高价格消化,而居民供热价格是固定不变的,多出来的费用由谁承担?改为清洁能源后运营亏损,怎么办?

 
    期待多方式统筹解决


    据了解,哈尔滨市冬季居民供暖最经济的是大型燃煤热电联产方式,可以实现连续24小时供热。这也是当今哈尔滨市主要的供热方式。但无法并入热网的小锅炉,使用清洁能源供热,面临的主要难题就是成本费用的高企。

 
    据专家介绍,如果不能平衡高企的成本费用,清洁能源就无法应用到城市居民供热。
 

    也有专家提出,既然要降低污染,就要把有污染的企业缴纳的排污费用,补贴给没有污染的企业,这样能够鼓励更多企业使用清洁能源。尤其对于燃煤小锅炉这样位于城市中心的污染源,更应该加大环保补贴力度。

 
    也有专家建议,既然是治理污染,政府可以专门筹集环保供热基金,通过环保基金补贴,鼓励开发环保能源新技术,降低应用清洁能源供热的费用,使清洁能源能够用在城市供热上。
 

    哈尔滨工业大学专门研究供暖的方修睦教授提出,风电或可成为解决之道。他说,我省风力资源丰富,而且也建设了颇具规模的风电场,拥有很强的风力发电能力。但因为电力资源过剩,风力发电企业冬季弃风弃电,大量风电被白白浪费掉。如果把风电用于冬季供热,可以把大量浪费掉的风电资源盘活。

 
    “风力电价是关键,这需要政府多部门协调才能实现。”方修睦告诉记者说。他算了一笔账,风力电价有两部分组成,一是上网价格,二是国家和地方政府补贴。如果能降低输电费用,使风电企业以低于成本价格让供热企业使用,把冬季浪费的资源利用起来,使风电供热与燃煤供热成本费用相当,进而实现风电供热,或可成为冬季最好的清洁能源。
 

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