山东蒙阴：居民用天然气价格调研报告
2014-09-01 13:59 来源： 浏览量：2173
根据《山东省物价局关于贯彻落实国家发展改革委发改价格〔2014〕467号文件建立健全居民生活用气阶梯价格制度的通知》(鲁价格一发〔2014〕89号)和《关于开展我市管道燃气价格有关情况调研的通知》(临价格函[2014]5号)有关规定，结合蒙阴县奥德燃气有限公司实际情况，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
山东奥德燃气有限公司蒙阴分公司(下称奥德燃气公司)于2008年4月注册成立，2009年8月由筹建期转为正式运营期。2011年末累计通气户数为1452 户;2012年累计通气 2381户;2013年累计通气5407 户。
由于前期管网铺设投资，自营业开始至2013年10月均为撬车运输，运输成本高，及运营成本高，奥德燃气公司燃气销售成本高，居民用天燃气销售成本高于销售价格，出现成本倒挂。
2011年，奥德燃气公司亏损55.05万元。2012年-2013年由于燃气配套费的收入使得公司盈利，2012年-2013年居民燃气销售仍是亏损163.95万元。
二、天然气销售情况及购进价格情况
在2013年10月份以前为撬车运输天然气，购进燃气成本含有运费。
2011年天然气销售数量为103.46万立方，销售金额为375.66万元，购进气量为107.7万立方，购进成本为283.26万元，单位购进成本2.3元/立方，加上运营成本1.85元/立方，运费0.49元/立方，实际单位成本是4.64元/立方。
2012年销售天然气数量为373.96万方，销售金额为1385.48万元，购进气量为378万方，购进成本为963.9万元，单位购进成本2.35元/立方，加上运费0.49元/立方，运营成本0.92元/立方，实际单位成本是3.76元/立方。
2013年天然气销售金额为2058.79万元，销售天然气数量为504.41万方，购进气量为523.7万方，购进成本为1444.36万元，单位平均购进成本是3.01元/立方，加上运费0.33元/立方，运营成本0.92元/立方，实际单位成本是4.26元/立方。
目前奥德燃气公司从上游公司泰安港新燃气有限公司购入天然气，购进价格为2.9元/方，加上公司运营成本1.2元/立方(因压力低，压缩费费用比往年增大)，实际购入燃气单位成本为4.1元/立方(居民、非居民、车用)，导致购进成本高，居民成本倒挂。
三、燃气管网配套费收支情况及配套费使用情况
奥德燃气公司参照周边县规定收取燃气配套费，居民用户每户收取材料费和配套费为2400元，高层用户每户收取材料费和配套费为2800元，老居民住宅楼用户按2500元/户收取。
奥德燃气公司所收取的配套费一部分用来购买小区施工材料(占37%)，一部分是支付给施工队工程款(占28%)，一部分用于安装协调费(占6%)。
四、居民家庭用气量
2011年，居民家庭炊事用气量为452900方，每户月均用气量为6.3方，80%居民家庭用户月均用气量为6.14方，95%居民家庭月均用气量为6.38方;其中壁挂炉居民家庭(5个月采暖期)用户月均用气量为260方，80%壁挂炉居民家庭用户月均用气量为235.4方，95%壁挂炉居民家庭用户月均用气量为259.84方。
2012年，居民家庭炊事用气量为1085800方，每户月均用气量为11.1方，80%居民家庭用户月均用气量为9.3方，95%居民家庭月均用气量为10.76方;其中壁挂炉居民家庭(5个月采暖期)用户月均用气量为420方，80%壁挂炉居民家庭用户月均用气量为360.76方，95%壁挂炉居民家庭用户月均用气量为421.04方。
2013年，居民家庭炊事用气量为1646900方，每户月均用气量为9.9方，80%居民家庭用户月均用气量为9.3方，95%居民家庭月均用气量为9.75方(2013年下半年开通部分居民户，造成平均用气量较低);其中壁挂炉居民家庭(5个月采暖期)用户月均用气量为439.61方，80%壁挂炉居民家庭用户月均用气量为416.8方，95%壁挂炉居民家庭用户月均用气量为435.78方。
五、实行阶梯气价的有关建议
为了促进资源节约和环境友好型社会建设，引导居民合理用气、节约用气，结合当前实际情况，提出以下建议：
一是实行居民用天然气阶梯式气价方式，即：居民每户每月梯式气量价分为三档，即：第一档：0-30立方米(含30立方米)，按民用气基本价格计费;第二档：31-50立方米(含50立方米)，按民用气基本价格的1.2倍计费;用气量超出50立方米部分为第三档，按民用气基本价格的1.5倍计费。
二是鉴于民用壁挂炉用户缺乏天然气使用常识和自我保护意识的状况，在燃气公司加大然气使用常识宣传力度的同时，建议政府主管部门引入居民用燃气第三方保险准入机制，更有利于居民用燃气的规范管理。
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